(BNP) - Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành Thông tư quy định việc kiểm tra chấp hành pháp luật về tài nguyên nước và thẩm định, nghiệm thu kết quả hoạt động điều tra cơ bản tài nguyên nước.
Ảnh minh họa.
Thông tư quy định chi tiết thi hành khoản 1 Điều 9 và khoản 5 Điều 83 của Luật Tài nguyên nước, bao gồm: Thẩm định, nghiệm thu kết quả điều tra cơ bản tài nguyên nước sử dụng ngân sách nhà nước và kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước. Đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến nội dung nêu trên trên lãnh thổ Việt Nam.
Cụ thể hóa nguyên tắc, hình thức và trình tự kiểm tra
Thông tư quy định hoạt động kiểm tra phải tuân thủ nguyên tắc của pháp luật về kiểm tra chuyên ngành; thực hiện theo kế hoạch hoặc kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm hoặc theo chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.
Kiểm tra theo kế hoạch được triển khai trên cơ sở kế hoạch hằng năm của các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Xây dựng, Y tế và UBND cấp tỉnh. Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm gây suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước hoặc có phản ánh, kiến nghị, cơ quan có thẩm quyền được thực hiện kiểm tra đột xuất.
Trình tự một cuộc kiểm tra gồm 3 bước: Chuẩn bị kiểm tra, tiến hành kiểm tra trực tiếp và kết thúc kiểm tra. Quyết định kiểm tra phải nêu rõ căn cứ, đối tượng, phạm vi, nội dung, thời hạn, thành phần đoàn kiểm tra và nhiệm vụ của đoàn kiểm tra.
Thông tư cũng quy định cụ thể thời hạn kiểm tra. Cụ thể, đối với đoàn kiểm tra cấp tỉnh không quá 10 ngày làm việc (được gia hạn một lần không quá 5 ngày); cấp xã không quá 7 ngày làm việc (gia hạn một lần không quá 3 ngày).
Quy định rõ trách nhiệm, xử lý chồng chéo
Thông tư giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường là đầu mối tổng hợp, xây dựng kế hoạch kiểm tra hằng năm; Cục Quản lý tài nguyên nước thực hiện kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất khi có căn cứ.
Trường hợp có chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động kiểm tra của các bộ, ngành và địa phương, việc xử lý được thực hiện theo nguyên tắc phân định rõ thẩm quyền, bảo đảm một nội dung chỉ do một cơ quan chủ trì kiểm tra.
Đối tượng được kiểm tra có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời hồ sơ, tài liệu; thực hiện yêu cầu, kiến nghị của đoàn kiểm tra và người có thẩm quyền; đồng thời có các quyền, nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
Quy định thẩm định, nghiệm thu điều tra cơ bản tài nguyên nước
Thông tư dành một chương quy định nguyên tắc thẩm định, nghiệm thu kết quả hoạt động điều tra cơ bản tài nguyên nước. Kết quả thẩm định, nghiệm thu là căn cứ để phê duyệt và quyết toán dự án; đồng thời phải được cập nhật vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tài nguyên nước theo quy định.
Việc ban hành Thông tư góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý về kiểm tra chuyên ngành trong lĩnh vực tài nguyên nước, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ nguồn nước, đồng thời nâng cao hiệu quả điều tra cơ bản phục vụ quản lý nhà nước./.
